近年來，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)不斷發(fā)展以及城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國建筑工程施工行業(yè)發(fā)展迅猛，并通過一系列高水平工程的建設(shè)獲得了國內(nèi)外一致的認(rèn)可。同時(shí)，由于我國建筑工程施工行業(yè)起步較晚，建筑工程管理和質(zhì)量管控方面的經(jīng)驗(yàn)積累較少，而現(xiàn)代化建筑工程對(duì)施工的工藝水平以及建筑工程的質(zhì)量要求越來越高。因此，我國建筑行業(yè)需要提高建筑工程施工管理和質(zhì)量管控水平。下面就對(duì)建筑工程質(zhì)量管理概述及如何提高建筑工程質(zhì)量相關(guān)進(jìn)行簡述。

案例一：2018年12月29日上午9時(shí)10分，上海市閔行區(qū)七寶鎮(zhèn)新龍路近號(hào)文路口，上海建工七建公司工地發(fā)生泥土塌方事故，導(dǎo)致3名工人遇難。

事故原因：

1、直接原因：坑內(nèi)臨時(shí)邊坡挖土作業(yè)未按照專項(xiàng)施工方案要求進(jìn)行分級(jí)放坡，實(shí)際放坡坡度未達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在坍塌風(fēng)險(xiǎn)時(shí)采取措施不力，導(dǎo)致事故發(fā)生，造成3名作業(yè)人員死亡。

2、間接原因：相關(guān)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任、安全責(zé)任制不落實(shí)。未教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；相關(guān)人員未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患。

3、總包單位：18–03地塊項(xiàng)目部對(duì)項(xiàng)目施工和現(xiàn)場管理不力。項(xiàng)目部組織管理機(jī)構(gòu)不健全，未按要求配足人員；技術(shù)交底流于形式，對(duì)現(xiàn)場挖土作業(yè)未按專項(xiàng)施工方案要求的情況放任不管，且繼續(xù)組織進(jìn)行下階段作業(yè)；在接到管理人員對(duì)事故隱患的報(bào)告后，采取應(yīng)急處置措施不力；當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，沒有立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。上級(jí)公司對(duì)18–03地塊項(xiàng)目部危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理混亂情況失察。

4、監(jiān)理單位：監(jiān)理人員對(duì)施工單位的安全管理工作監(jiān)督不到位。當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項(xiàng)施工方案施工時(shí)，未按相關(guān)規(guī)定落實(shí)監(jiān)理職責(zé)，僅在口頭和微信群要求進(jìn)行整改，對(duì)整改情況監(jiān)督落實(shí)不力。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師不在工作崗位時(shí)未做好工作安排。

 

案例二：近日湖南長沙一攪拌站（湖南拓宇攪拌站）商混質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題，湖南拓宇6條生產(chǎn)線，涉及排查樓盤達(dá)100多個(gè)，51個(gè)項(xiàng)目在建！

新城國際花都C10棟12層以上全部拆除

湖南長沙市發(fā)生一起嚴(yán)重的建筑工程質(zhì)量事故，新城國際花都主體結(jié)構(gòu)已建至27層，經(jīng)檢測，砼強(qiáng)度設(shè)計(jì)C35，實(shí)際只達(dá)到C15，經(jīng)多次鑒定已無法做結(jié)構(gòu)加固，現(xiàn)需將12層以上全部拆除！

 

（一）工程質(zhì)量管理

 一、工程的質(zhì)量管理概念

 質(zhì)量管理的本質(zhì)就是一項(xiàng)員工與管理人員之間相互監(jiān)督相互協(xié)作的活動(dòng)，運(yùn)用組織來引導(dǎo)安全質(zhì)量理念，也就是促進(jìn)相互之間的協(xié)作。對(duì)建筑業(yè)來說，想要完成制定的持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，就必須要對(duì)質(zhì)量進(jìn)行合理的管理。但是，工程施工質(zhì)量的管理涉及到了與工程項(xiàng)目有關(guān)的全部人員，建筑單位要以完成預(yù)計(jì)的工程質(zhì)量水平為前進(jìn)的目標(biāo)，運(yùn)用建筑工程質(zhì)量管理體系與相關(guān)的規(guī)劃制度與策略，來保證現(xiàn)場施工過程中的工程質(zhì)量，來合理地完成預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)。工程質(zhì)量包括狹義與廣義兩個(gè)方面。狹義的工程施工質(zhì)量是指建筑工程質(zhì)量。廣義的施工質(zhì)量既有施工質(zhì)量也有工作與工序方面的質(zhì)量。實(shí)施項(xiàng)目施工工程質(zhì)量的管理目標(biāo)在于建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程中的高效率，降低成本，與客戶的標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量要求相符合。

 二、建筑工程質(zhì)量管理的重要性

建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施涉及到的范圍非常廣，工程施工的時(shí)間也比較長，包括現(xiàn)場施工、工程驗(yàn)收與監(jiān)督管理等各個(gè)階段與環(huán)節(jié)。在這些環(huán)節(jié)里，建筑工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量管理著重集中在施工這一階段。掌控好施工時(shí)的質(zhì)量管理，也就掌握了工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理工作的核心。由于施工的程序非常繁雜，要接觸到各個(gè)方面，影響其質(zhì)量的因素也有很多，所以，工程施工質(zhì)量管理工作的進(jìn)行也變得越來越難。建筑工程質(zhì)量的好壞不單是驗(yàn)收合格這么簡單，而是對(duì)工程施工時(shí)的全部環(huán)節(jié)都進(jìn)行管理監(jiān)督，要符合其標(biāo)準(zhǔn)與要求。對(duì)建筑業(yè)來說，工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理是一件很難且復(fù)雜的工作，對(duì)工程來說非常的重要。在建筑工程的質(zhì)量不能保證的情況下，在建筑完工后，使用者實(shí)際應(yīng)用時(shí)，就會(huì)因?yàn)橘|(zhì)量問題引發(fā)安全隱患。

三、建筑工程施工管理存在的問題

1、質(zhì)量管理體制不完善，缺乏戰(zhàn)略統(tǒng)籌

現(xiàn)在我國的建筑工程質(zhì)量管理是建立在舊體制之上的，建筑工程體制改革后很多地方政企不分，政府部門缺乏統(tǒng)籌管理監(jiān)督實(shí)施機(jī)制，相關(guān)的建筑法規(guī)，政策落實(shí)不到位，導(dǎo)致于局部封閉，內(nèi)部監(jiān)督體系的存在。在實(shí)施全面質(zhì)量管理時(shí)未能達(dá)到實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展和預(yù)想效果，存在各自為政的狀況，嚴(yán)重的干擾了建筑工程施工管理工作。

2、施工人員技術(shù)專業(yè)素質(zhì)低，法律意識(shí)淡薄

目前，建筑行業(yè)的從業(yè)人員人數(shù)多，這些人員文化素質(zhì)偏低，又沒有受過專門的培訓(xùn)，專業(yè)技術(shù)較差，不按工藝要求施工，簡化施工環(huán)節(jié)，瞞天過海的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給施工管理工作帶來了很大的障礙，也給施工質(zhì)量留下隱患。

四、有效質(zhì)量管理措施：

1、成本管理

根據(jù)工程的具體特點(diǎn)設(shè)計(jì)施工組織。企業(yè)要從招標(biāo)投標(biāo)、簽訂合同開始抓起，依據(jù)工程的規(guī)模以及工藝特點(diǎn)，從企業(yè)自身的技術(shù)水平以及工藝裝備等實(shí)際條件出發(fā)，做好施工設(shè)計(jì)工作，并加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的管理，盡可能地縮短工期，以節(jié)約成本；，建筑企業(yè)要提高自己的技術(shù)水平，采用新技術(shù)、新工藝，降低成本。企業(yè)在工程施工前要根據(jù)自己的實(shí)際情況制訂出可行的技術(shù)措施，做好周密的準(zhǔn)備，在施工中盡量采用新工藝、新材料，并且在工程施工過程中要加強(qiáng)管理，層層把關(guān)進(jìn)行檢查，保證工程項(xiàng)目的順利施工，同時(shí)節(jié)約工程成本。

2、 質(zhì)量管理

從企業(yè)方面來講，要提高各級(jí)管理人員的質(zhì)量意識(shí)，重視工程師以及技術(shù)人員的作用，協(xié)調(diào)各級(jí)部門和單位建立從上到下的質(zhì)量監(jiān)管體系。從項(xiàng)目方面來講，要以項(xiàng)目經(jīng)理為核心，聯(lián)合項(xiàng)目的技術(shù)人員、施工現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人等建立一個(gè)全面的質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)，形成權(quán)責(zé)明確、分工清晰的執(zhí)行機(jī)制。其次，要嚴(yán)格控制施工工序以及施工環(huán)境。在建筑施工的過程中，有很多環(huán)境因素可能影響到工程的質(zhì)量，比如地質(zhì)情況、水文氣象等等。因此，要根據(jù)工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)條件，對(duì)可能影響到工程質(zhì)量的環(huán)境因素，采取科學(xué)合理的措施加以控制。除此之外，施工工序也是影響工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要因素，必須強(qiáng)化對(duì)施工工序的控制，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)好的工序進(jìn)行施工。最后，要注意檢測工程項(xiàng)目所使用的原材料。建筑材料的質(zhì)量控制中要做好檢查驗(yàn)收，正確合理地使用，避免將假冒偽劣的原材料使用到工程當(dāng)中。

（二）工程安全管理

近年來，我國正在進(jìn)行大規(guī)模的基本建設(shè)。建筑業(yè)企業(yè)實(shí)建筑業(yè)的安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場，可以說，施工項(xiàng)目是事故發(fā)生的發(fā)源地。因此，我們必須對(duì)我們的項(xiàng)目安全管理模式是否滿足安全管理的需要、是否符合項(xiàng)目管理的特點(diǎn)、是否滿足國家和行業(yè)法律、法規(guī)的要求及安全管理中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析，從而，達(dá)到改進(jìn)或更新項(xiàng)目安全管理模式的目的，為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出 重要貢獻(xiàn)。但是，在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時(shí),建筑安全形勢(shì)卻不容樂觀,傷亡人數(shù)居高不下。因此,我們必須加強(qiáng)現(xiàn)場的安全管理,現(xiàn)場安全管理是項(xiàng)目施工管理的重要組成部分。

一、施工現(xiàn)場安全管理存在的問題：

1.1 安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)，施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎(jiǎng)罰不嚴(yán)、制度不健全，即使有 制度，也是流于形式，不能嚴(yán)格落實(shí);安全生產(chǎn)措施不到位、落實(shí)不 力;班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查不能有機(jī)結(jié)合;工地的安全保障體系薄弱，項(xiàng)目經(jīng)理只抓生產(chǎn)，不顧安全，更有甚者對(duì)上級(jí)部門查出的安全隱患不能及時(shí)徹底整改。

1.2 安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員不能滿足實(shí)際需要安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡、合并，專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實(shí)際需要，很多安全員技術(shù)素質(zhì)差，對(duì)安全管理略知皮毛，既無監(jiān)督管理職能，又不能履行職責(zé)。

1.3 信貸調(diào)控效果顯現(xiàn)，資金來源進(jìn)一步呈現(xiàn)多元化，建筑施工要求每個(gè)項(xiàng)目都由經(jīng)過培訓(xùn)，具備相應(yīng)資格的的項(xiàng)目經(jīng) 理主持，然而實(shí)際上有不少工程是掛靠的，工程項(xiàng)目部為了減少開支，降低成本，管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場安全管理混亂，施工用電、 封閉作業(yè)、臨邊防護(hù)大都不符合規(guī)范沒有形成制度，隨意性很大，管 理水平很低。

1.4 安全教育不落實(shí) ，對(duì)施工人員安全教育不及時(shí)、不落實(shí)，從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足 安全施工的需要。特別是農(nóng)民工，沒有進(jìn)行過專門的安全教育培訓(xùn)， 安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重，多數(shù)人員未經(jīng) 培訓(xùn)就上崗。

二、加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全管理的措施

2.1 切實(shí)落實(shí)好安全責(zé)任制 ，在工程開工之前建立安全管理體系，明確工程參建各方安全生產(chǎn) 的職責(zé)，提高各方對(duì)安全生產(chǎn)管理的重視程度。成立由業(yè)主、監(jiān)理、 設(shè)計(jì)、承包商等所有參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建 立安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);根據(jù)工程參建各方在工程建設(shè)中的職責(zé)，按“業(yè)主宏觀管理、監(jiān)理監(jiān)督檢查、承包商全面負(fù)責(zé)、作業(yè)人員具體保證”的原則，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)工程各參建單位的安全職責(zé)進(jìn)行明 確劃分，并要求參建各方按各自的安全職責(zé)設(shè)置相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的工作人員。各類人員必須具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格才能上崗。所有新員工或從事新的工作必須經(jīng)過三級(jí)安全教育，即公司、項(xiàng)目部、班組的安全教育，并要定期培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)新工藝、新技術(shù)，強(qiáng)化工程特點(diǎn)所帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)和具體作業(yè)安全要求。

2.2 樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念，安全工作貫穿于項(xiàng)目施工的始末，貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任 一要素之中，在任何一項(xiàng)要素的組成過程中，若忽視了安全，將極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，從而使得經(jīng)濟(jì)上受損，嚴(yán)重者將可能影響 公司和企業(yè)的形象。因此，建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想：施工安全無小事，應(yīng)始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對(duì)待，且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓。

2.3 提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作有高度的認(rèn)識(shí)，對(duì)搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要。 強(qiáng)化對(duì)企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)，使之深 人了解和認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)。樹立起只有做到 真正的安全生產(chǎn)，才能為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟(jì)效益的思想，從而更加 深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性，并使之落實(shí)到行動(dòng)中。安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)者的政績掛鉤。迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人重視安全工作,加大對(duì)安全管理的實(shí)施力度。 進(jìn)行安全事故責(zé)任解析開展安全事故責(zé)任解析講座，對(duì)安全事故有關(guān)負(fù)責(zé)人的處罰規(guī)定及責(zé)任承擔(dān)進(jìn)行詳細(xì)講解，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)安全事故責(zé)任產(chǎn)生深刻的認(rèn)識(shí)。并加大對(duì)安全事故有關(guān)責(zé)任者的處罰力度，迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把安全工作真正擺到重要的議事日程，切實(shí)樹立起“安全第一”的觀念，做到行動(dòng)上時(shí)時(shí)處處重視安全生產(chǎn)。

2.4 加強(qiáng)施工隊(duì)伍的安全教育與培訓(xùn) ，安全管理首先是人的管理，要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)人的安全防范意識(shí)，同時(shí)采取有效措施規(guī)范人的行為，實(shí)行規(guī)范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗(yàn)，使施工人員形成一種程 序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機(jī)，充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標(biāo)語、安全講座、安全知識(shí)競賽等形式，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識(shí)，并在報(bào)紙、 電視開辟安全生產(chǎn)專欄，宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。在全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們重點(diǎn)抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高安全管理人員素 質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，及時(shí)傳輸新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，增強(qiáng) 職工安全責(zé)任意識(shí)和安全防護(hù)能力。 要重視員工的安全培訓(xùn)工作培訓(xùn)教育要突出重點(diǎn)，有針對(duì)性，防止搞形式走過場，不斷提高全員安全素質(zhì)。為此要做到：抓好骨干的安全培訓(xùn)工作，重點(diǎn)對(duì)班組長專兼職安全管理人員和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行崗 位安全工作的技術(shù)培訓(xùn)。抓常規(guī)培訓(xùn)，開展群眾性的安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，逐步提高員工的技術(shù)操作水平。

     工程管理范疇主要包括前期準(zhǔn)備工作的管理、建設(shè)施工的工程管理、實(shí)際投產(chǎn)方面的管理等等。工程管理重要性主要體現(xiàn)在成本的控制管理、工程質(zhì)量、安全的控制管理、風(fēng)險(xiǎn)因素的控制管理工作等等，做好以上幾項(xiàng)工作，可以有效提高工程管理工作的水平，進(jìn)而提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
 

圖文來源于：安徽天鵝集團(tuán) 安徽天乾建設(shè)有限公司經(jīng)營部  韋韋